【合作背景】全球数字化转型加速：数字经济成为推动经济社会发展的核心力量，我国将其上升为国家战略，出台《数字中国建设整体布局规划》等政策，明确城市数字经济发展方向。机遇：数字经济重塑城市产业结构，催生新兴产业（如数字文创、智慧物流），提升管理效能和民生便利性（如智慧医疗、智能交通）。挑战：基础设施滞后（5G覆盖不足、算力不足）、数据安全风险突出、传统产业转型缓慢、数字产品同质化严重。发起单位与目标：由中国城市发展研究会、中国电子工程设计院等单位联合发起“城市数字经济可信服务集群”，旨在整合资源、构建安全高效的数字经济服务平台，助力城市经济高质量增长。
【建设目标】①基础设施建设目标：打造全国性数字经济公共服务平台和城市数据资产运营平台，实现数据资源安全流通。部署区块链、隐私计算等技术，构建多层次数据安全防护体系。②规则机制建立目标：制定成员准入退出机制、数据质量评估标准、数字技术应用规范，推动产业协同发展。③生态系统打造目标：吸引政府、企业、科研机构等多元主体参与，建立数据共享机制。举办“促进城市发展科技奖”评选等活动，设立专项基金支持创新项目产业化。
【组织架构】①决策层：由专家学者、政府部门代表、企业高管组成，负责制定战略、审议重大项目、协调内外部关系。②管理层：核心秘书室：负责日常管理、成员审核、品牌推广、对外合作。③技术工作组：技术研发、数字基础设施优化、产学研合作。运营工作组：市场运营、资源整合、客户服务。④标准工作组：制定标准规范、参与国际标准制定。⑤执行层：成员单位按业务领域承担服务实施，参与资源共享、项目开发和技术创新。
【服务内容】①数字科技服务：技术研发（区块链、人工智能等）、技术咨询、技术培训。②数字产品服务：开发智能交通/医疗/教育平台，建立产品展示交易平台。③人工智能服务：算法开发与优化、智能应用开发（客服、安防等）、智能数据分析。④数据资源服务：整合城市数据、建立数据共享平台、保障数据安全流通。⑤数字咨询服务：提供数字战略规划、治理合规、政策跟踪服务。⑥金融投资服务：融资对接、投资孵化、金融风险管理。
【运作模式】①共建共享模式：共建：政府、企业、科研机构联合投入资源，政府提供政策支持，企业提供技术资金。共享：基础设施、数字资源按投入比例共享，建立公平分配机制。②市场化运营模式：投资机制：政府引导基金+社会资本，拓宽融资渠道。盈利模式：数字产品交易、服务收费、数据交易等。③试点推广模式：试点阶段：选择重点城市先行建设，积累经验。推广阶段：制定推广计划，扩大集群规模与影响力。